王耀新在内蒙古医学院保持共产党员先进性教育活动整改情况通报会上的讲话
同志们：
　　学院保持共产党员先进性教育活动转入整改提高阶段以来，学院党委根据专题民主生活会和征求到的方方面面意见，在对近年来工作进行认真总结和反思的基础上，制定整改方案，把具体整改措施责任到人、落实到具体单位和部门，明确整改时限，把务求实效，群众满意作为整改的着眼点和立足点。通过扎扎实实抓整改，使广大党员的思想认识有新的提高，各基层党组织的战斗堡垒作用得到增强，机关作风发生新变化，各项业务工作取得新进展。
一、加强领导，措施到位，确保整改顺利进行
　　在整改提高阶段，学院根据征集到的意见和查摆出来的问题，结合工作实际，制定出切实可行的整改方案，由学院领导根据各自的工作分工牵头负责，各相关单位和部门具体承办，在规定的期限内落实整改措施。学院党委紧紧围绕"办人民满意的高等教育"这一主题，抓住突出"以教学为中心"这一关键，强化"科教兴院"思想这一重点，努力使各项整改措施落到实处，达到解决问题、取得实效、促进工作的目的。在整改过程中既注重近期目标的落实，又注重中长期目标的规划，从而把握了整改工作的主动权，确保整改工作不走过场。
（一）联系实际，认真制定整改方案
　　按照"提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作"的目标要求，根据"尽力而为，量力而行；突出重点，注重实效；发扬民主，依靠群众；明确时限，落实责任；领导带头整改，自觉接受监督；坚持正面教育为主，重在激活内因"的原则，针对党员和党组织自身存在的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响学院改革、发展、稳定的突出问题，制定了目标性强、责任明确、期限严格、操作科学的整改方案。
在方案的制定过程中，学院首先将经过梳理、汇总出的82条意见逐条落实到各具体单位和部门，要求拿出初步整改措施。对需要向上反映的，及时向上级作出汇报。需要向群众作出解释的，如住房补贴、电话费补贴等涉及国家和自治区政策规定的有关问题，责成有关部门向群众做好耐心细致的解释工作。学院将各单位和部门制定出的初步整改措施进行充分的可行性研究后，经过认真的整理、归类，形成学院的整改方案征求意见稿后，通过下发到各基层单位和部门、召开教代会常设委员会和各有关方面代表座谈会等形式广泛征求意见，针对提出的意见对方案进行了反复修改，经学院党委研究后形成了《内蒙古医学院党委领导班子先进性教育活动整改方案》。
（二）认真组织，搞好支部和党员的整改工作
　　各党总支（党委）、直属党支部都召开了转段动员大会，明确了整改提高阶段的各项工作要求，同时召开专题支部书记会议，研究部署整改提高阶段的各项工作。各党支部都召开了支部会和组织生活会，通报支部整改方案，交流整改成果，指出存在问题，明确了今后整改提高的工作重点和努力方向，提高了党员和党组织发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用的自觉性。
在整改提高的过程中，学院党政领导率先垂范，积极组织召开分管工作单位和部门负责人座谈会，认真沟通思想、交流情况，进行深入细致的调查研究，不回避问题，不躲避矛盾，带头制定个人的整改措施，较好地带动和促进了学院先进性教育活动整改提高阶段各项工作的顺利开展。
（三）巩固成果，研究建立长效机制
　　结合整改措施的落实，学院认真组织听取各方面的意见建议，专门研究如何加强制度建设，规范管理，改进作风，提高效率，增强服务意识与创新意识，建立健全保持共产党员先进性的长效机制问题。为巩固先进性教育成果，把先进性教育活动中形成的党员教育管理的好做法、好经验制度化、程序化，建立起党员受教育，群众得实惠的长效机制，学院党委起草了《关于建立党员先进性长效机制加强党建工作方案》，即将下发到各党总支（党委）、直属党支部征求意见。
（四）强化舆论，深入开展先进性教育成果宣传活动
　　注重发挥先进性教育活动中舆论主体阵地的作用，通过网络、媒体、橱窗、标语、简报等多种形式积极宣传先进性教育成果。学院先进性教育开展以来，学院先进性教育活动领导小组办公室和各基层党组织共编发简报150多期，并有多篇报道被自治区先进性教育活动领导小组办公室转发，自治区有关新闻媒体也对学院开展先进性教育活动进行了报道，使学院的先进性教育活动真正达到了全体党员积极参加、广大群众共同参与、社会各界普遍关注、活动成效家喻户晓的宣传效果。
二、务求实效，突出重点，集中进行整改
　　先进性教育活动能否取得实效，成为群众满意工程，最终要看能否在解决影响学院改革发展，涉及群众切身利益的问题上取得成效，能否在解决党员和党组织思想、组织、工作作风等方面的突出问题上取得实效。学院党委在先进性教育活动的前两个阶段，坚持"边学边改、边议边改"的原则，对群众提出的如部分家属楼冬季供暖不足、拖欠离休人员医药费等问题已经进行了认真解决。在整改提高阶段，学院继续坚持高标准、严要求，切实解决涉及群众利益的突出问题，着力解决党组织自身建设，机关作风建设和各项业务工作中存在的突出问题。整改过程中注重加强领导，制定措施，稳步有序地按照以下重点进行整改。（具体整改方案已经下发到各单位，并规定了具体责任人、责任单位和部门以及整改时限，我这里按照整改方案的内容，谈七个方面的问题）
（一）全面提高党建工作水平，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力（这个问题共包括八个方面的内容）
　1、强化宗旨意识，大力加强领导班子的政治、思想、组织和作风建设（共含五条主要整改措施）
　　第一，牢记立党为公、执政为民的根本宗旨，学院党委领导班子成员每人每年深入基层调查研究不少于2次，倾听广大师生员工的意见和建议制度化。校长与一线教师、学生见面每人每年不少于2次，学校领导班子成员听课每人每年不少于2次；第二，努力提高教职工待遇，关心困难职工的生活，为群众排忧解难，切实维护职工的合法权益；第三，进一步坚持和完善民主集中制，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任有机统一起来，充分调动和发挥班子每个成员积极性，确保领导班子高效协调运转；第四，规范和完善党委、行政议事规则（年底前修订出台）和决策程序，拓宽民主渠道，广泛集中民智，加强协调与沟通，进一步增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平；第五，健全和完善党委领导班子成员的各项学习制度，强化中心组学习，重视个人自学，增强理论学习和业务知识学习的计划性、系统性和针对性，领导班子成员每人每年撰写至少20000字的读书笔记、1-2篇高质量的理论研究文章，努力提高运用科学的理论指导实践的能力和水平。
　2、以提高综合素质为目标，推进干部工作的科学化、民主化、制度化建设(共含三条主要整改措施)
　　第一，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔的知情权、参与权、选择权和监督权；第二，2006年7月前修订完善干部教育培训制度、干部监督管理制度、干部实绩考核制度、干部交流和诫勉制度、领导班子成员同处级干部谈话制度等，逐步形成干部教育监督管理的有效机制；第三，积极探索干部能上能下的激励约束机制。
　3、强化服务意识，增强服务理念，切实改进机关的工作作风(共含四条整改措施)
　　第一，建立完善并落实机关工作人员教育培训、监督管理、实绩考核的制度和措施，实施科学合理的服务规则和奖惩机制，加强教育管理，提高机关干部素质；第二，以抓出勤率和服务态度入手，切实增强机关各部门为全院教学科研和医疗工作服务的意识，提高服务质量；第三，对机关各部门的工作作风实施有效监督,每学期在全院范围内进行群众满意度测评，并设置公报栏将测评结果进行通报；第四，把机关工作作风建设与科级干部聘任工作结合起来，群众反映大、工作作风差的，在新一轮机关科级干部聘任中不予聘任。
　4、以先进性教育活动为契机，切实加强基层组织建设(共含三条整改措施)
第一，深入研究解决基层党组织面临的新情况、新问题，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，积极创新组织生活形式，提高组织生活质量；第二，2006年6月前健全和完善党员发展和教育管理的规章制度，重视在青年教师和大学生中发展党员工作；第三，进一步加强党员教育管理工作力度，落实党员保持先进性的具体要求。
　5、抓好临床教学学生的组织发展与党员教育管理工作(主要含一条整改措施)
临床医学部党总支要切实负起对各附属医院、教学医院发展学生党员的审核、监督职责，完善相关制度，以保证发展学生党员的质量。
　6、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争(共含三条整改措施)
第一，严格执行中央、中央纪委、教育部关于廉政建设的若干规定，把学院党委制定的有关廉政建设规定落到实处；第二，加强警示教育，防微杜渐、警钟长鸣；第三，加大对群众举报的违法违纪问题的查处力度，筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。
　7、围绕学校工作大局，大力加强宣传工作(共含两条整改措施)
第一，年底前成立内蒙古医学院新闻中心，投资购买相关设备，配备专门的工作人员，加强宣传工作力量；第二，紧扣学校中心工作，充分运用各种宣传阵地，拓宽宣传范围，对教学、科研、医疗、学生管理、后勤服务等各个领域的工作进行全面的宣传报道，营造积极健康、团结向上的舆论氛围。
　8、认真贯彻落实“两个待遇”，做好老干部工作(共含三条整改措施)
第一，积极组织符合老年人特点的文体活动，关心老干部生活；年底前解决离退休人员医疗费报销的问题；第二，每年给离休干部体检一次，每两年给退休干部体检一次；第三，随着新校区的建成和投入使用，积极拓展老干部活动中心面积。
(二)落实科学发展观，抓大事、议大事，推进学院各项工作全面发展（这个问题共包括五个方面的内容）
　1、认真做好50周年校庆筹备工作，积极引导全院师生员工以实际行动为学院50年庆典献礼，真正把50周年庆典办成凝聚人心、激发热情、展示实力、促进发展的盛会。
　2、2006年3月前成立制定内蒙古医学院中长期发展规划和内蒙古医学院章程领导小组及其工作机构，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，2006年10月前制定出内蒙古医学院章程，2006年12月前制定出科学合理的内蒙古医学院中长期发展规划，明确今后一个时期的发展方向和发展目标。
　3、认真抓好新校区建设的监督、管理和协调工作，确保新校区建设一期工程保质保量地于2006年9月按期交付使用。
　4、按照教学评估的指标体系规定，早着手，早准备，认真做好各项软硬件建设工作，及早做好2007年迎评的各项准备工作。
　5、加大人才引进和培养力度，增加资金投入，积极做好博士生导师遴选申报和博士授权单位的申报工作。
（三）巩固教学的中心地位不动摇，努力办好人民满意的高等教育（这个问题共包括六个方面的内容）
　1、不断更新教育观念，加强对教学工作的领导（共含两条整改措施）
　　第一，2005年11月25日如期召开第六次教学工作会议，以教学工作会议为平台，认真贯彻落实教育部教学工作会议和1号文件精神，使全院干部和教师明确新形势下规模与质量、结构与效益、教学与科研、改革与建设的关系；第二，把教学改革工作列入各二级单位的重要议事日程，明确单位的行政主要负责人作为教学改革工作第一责任人的责任。
　2、着力提高教学质量，努力提升办学水平（共含五条整改措施）
　　第一，以“PBL”教学模式专题研讨会为起点，在临床医学专业学位研究生教育中进行“PBL”教学试点改革；第二，按照学科与专业建设要求，重新修订教学大纲和教学计划，对课程重新进行科学设置，努力打造有特色的精品课程，使必修课与选修课的比例更符合培养新型、复合型人才的需要；第三，发挥教学督导委员会的作用，年底前建立完善各级主管教学领导干部的听课制度，建立完善教师课堂教学质量评估和学生网上评教系统，在2006年底拓展到医学主干课程，实现教学环节的全程监督；第四，修订考务工作条例，完善“两段式”考务工作；第五，建立临床教学工作的全程跟踪监督评价体系。
　3、加强师资队伍建设，努力构建结构合理的教师梯队（共含四条整改措施）
　　第一，制定出台教师岗位职责，加强对在职教师的制度化管理；第二，制定中青年教师培训的近期和中长期计划，根据学科与专业发展的特点加大有针对性培养的力度；第三，鼓励中青年教师不断提高自身的知识水平和学历层次，为其深造提供政策待遇支持；第四，新招聘的教师原则上应具有硕士研究生以上学历。
　4、加大经费投入，进一步改善办学条件（共含两条整改措施）
　　第一，保证学费收入的25%以上用于日常教学经费；第二，落实好GLP实验室500万元投资、蒙药现代化建设项目512万元投资、针推疗术和综合实验室100万元投资的管理使用工作。
　5、提高教务部门的服务水平，增强服务意识（共含三条整改措施）
　　第一，加强对教务管理部门人员素质培训，完善相关制度，提高服务基层、服务教学和运用现代化手段管理和服务的能力；第二，通过新一轮科级干部聘任，选拔一批高素质的管理人员充实教学管理队伍，对职业心不强、服务意识差、工作能力低的教学管理人员进行岗位调整；第三，建立教学管理部门与教师代表定期座谈征求意见制度，规定每学期举行座谈的最低次数。
　6、加强师德师风建设，强化服务观念（共含三条整改措施）
　　第一，积极教育引导广大教师尤其是中青年教师忠诚于党的教育事业，努力继承中华民族的优良师德传统，不断提高学术道德修养，严谨治学，以德施教，学为人师，行为世范，以高尚情操、丰富学识和人格力量影响教育学生；第二，教育引导广大教师牢固树立教学为本、学生为本、管理育人、服务育人的理念，切实增强服务意识、端正服务态度、提高服务水平；第三，完善教师奖惩制度，加大对违纪违规教师的检查、监督和惩处力度。
（四）加大科技创新工作力度，努力提高办学层次（这个问题共包括四个方面的内容）
　1、出台重视基础研究措施，鼓励前沿高新技术研究，支持协作研究，努力培育新的学科与专业增长点，提高国家自然科学基金等重大科研项目的中标率，及在国内核心期刊和SCI等高水平学术刊物的文章发表率。
　2、每年召开一次博士论坛，力争将其办为名牌论坛，发挥博士联谊会对科技创新等方面的带动辐射作用。
　3、完成重点学科与学术带头人的摸底工作，为2006年学科建设奠定基础。
　4、培养、引进一批具有国内领先或先进水平的学科带头人组成科技创新团队。
（五）深化医疗改革，不断增强医院的经济效益和社会效益（这个问题共包括七个方面的内容）
　1、建立和完善医务人员医德行为规范和医风医纪奖惩制度。
　2、制定有效措施加大对“不合理用药、不合理检查”、收“红包”、拿“回扣”等违纪行为的打击治理力度，使这些不良现象得到有效遏制。
　3、严格执行国家收费标准，加大物价审计监督力度，杜绝乱收费现象发生。
　4、结合人员素质教育和行风建设，有计划、有针对性、系统地开展医院文化建设，促进和提高服务质量。
　5、第一附院要按照“全面推进、重点突出”原则，集中力量发展自治区领先学科和重点学科，培植新的特色品牌。
　6、第二附院要尽快完善内部的管理制度，努力构建和谐的创新团队。
　7、尽快完成附属人民医院的挂牌和工资套改工作，制定出医院按肿瘤特色发展的总体规划，制定对医院科室的帮扶计划并付诸实施，制定出对地段职工的合理安排计划。
（六）强化教育、管理和服务职能，努力提高大学生综合素质（这个问题共包括五方面内容）
　1、认真贯彻落实中央16号文件精神，大力加强学生的思想政治教育（共含三条整改措施）
　　第一，进一步加强大学生思想政治教育工作队伍建设，年底前配齐学生班主任和年级辅导员并举办一期培训班，积极探索各种有效途径和办法，加大对学生教育、管理和服务力度；第二，充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用，努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径，发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用；第三，积极发展校园文化建设内涵，创造独具特色的校园文化，努力营造大学生思想政治教育工作的良好校园环境。
　2、以培养全面发展的人才为目标，加强大学生素质教育（共含三条整改措施）
　　第一，加大对学生人文社会综合知识方面的培训力度，积极建设大学生素质教育实践基地，培养学生科技创新意识，提高学生的实际操作技能；第二，2006年12月前，在新校区积极引导学生成立社团、俱乐部，将团的基层组织建在社团上，逐步推行学生自我管理、自我教育、自我服务的新模式；第三，实施校园科技文化创新工程，建立科技创新激励机制，完善突出科技学术创新的评价体系，营造浓厚的校园科技学术氛围。
　3、突出大学生的高等教育主体地位，加强学生管理工作（共含三条整改措施）
　　第一，理顺全校学生工作的运行机制和体系，落实学生工作委员会的人员配备、职责和工作程序；第二，修订完善各项学生管理制度，开发研制使用学生日常管理软件，积极推进学生日常管理信息网络化，使学生管理工作更加合理、合法、科学；第三，加强临床医学学生两段式管理后一阶段的管理力度，各教学医院要成立独立的学生管理工作机构。
　4、加强大学生就业指导工作（共含五条整改措施）
　　第一，成立独立的招生就业机构，配备精干力量，明确职责，规范招生和毕业生就业管理工作，提高服务意识和服务水平；第二，进一步明确各有关二级学院在毕业生就业指导方面的职责任务，拨付一定的就业指导经费，充分调动他们努力做好毕业生就业指导工作的积极性；第三，实施毕业生就业指导工作一把手工程，各有关二级学院党总支书记要把毕业生就业指导工作列入重要议事日程，明确一次性就业率指标，并把该项工作完成情况列入年度实绩考核范围；第四，加强大学生就业指导课程建设，开展大学生职业生涯规划和职业导航教育活动；第五，积极开展大学生就业市场调研和毕业生就业跟踪调研，尤其对新上专业的就业市场进行深入考查和调研，研究毕业生就业规律，对毕业生就业工作进行科学指导，不断提高学生的初次就业率。
　5、坚持以人为本理念，做好贫困家庭学生救助工作（共含两条整改措施）
　　第一，积极争取为贫困家庭学生办理国家助学贷款，完善国家奖、助学金、校内困难补助和学杂费减免的评审发放工作，争取更多的社会奖学金；第二，拓展并规范勤工助学渠道，加强勤工助学意识教育，为贫困家庭学生争取更多的勤工助学岗位。
（七）加强后勤管理，努力提高服务水平（这个问题包括三个方面内容）
　1、加强对后勤人员的服务意识和责任意识教育，建立“跑、冒、滴、漏”现象定期检查和巡查制度，发现问题及时处理。
　2、对旧校区进行改造，2006年6月底前完成家属区凉房和违章建筑的拆除、家属区绿化和校园内道路的修缮工作。
　3、推进后勤社会化步伐，按照“成熟一个、剥离一个”原则，年底前后实现水电公司社会化，2007年底实现物业管理公司、生活环境服务公司、公寓管理服务中心的社会化，待条件成熟后实现通迅服务中心、运输服务公司、医务所的社会化，进而实现后勤整体社会化。

　　同志们，学院保持共产党员先进性教育活动开展近三个月来，在自治区党委的正确领导和以吴志瑞同志为组长的督导组的认真指导下，全面学习和实践“三个代表”重要思想，严格按照胡锦涛同志的讲话精神，努力完成中央和自治区规定的保持共产党员先进性教育活动的各项任务，开创性地开展各项工作，通过认真学习提高，深刻进行分析评议，如今已经全面展开整改工作。按照上述的整改重点和整改要求，学院党委已经制定了科学合理、可操作性强、时间期限与量化指标结合、近期任务与远期规划结合的整改方案并即将下发到各单位。学院党委要求全院各级党组织和广大党员要根据整改方案的各项目标要求，继续振奋精神，团结拼搏，以对党的高等教育事业负责，对广大人民群众负责的高度主人翁负责任感，落实责任，明确任务，脚踏实地，扎实有效，保质保量完成各项整改任务，为最终圆满完成先进性教育活动的各项任务，切实推动学院各项工作上台阶、上水平而努力奋斗。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　谢谢大家
内蒙古医学院先进性教育领导小组宣传会务组主办

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