| 储波在全区保持共产党员先进性教育活动专题报告会上的讲话 | ||
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同志们:
最近,中共中央举行新时期保持共产党先进性报告会,胡锦涛总书记作了专题报告。报告从全局和战略的高度,充分论述了加强党的先进性建设对提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要意义,提出了“党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题”的重要论断;深刻总结了我们党加强先进性建设的历史经验,反映出我们党对自身建设规律的认识达到了一个新的高度;全面分析了保持党的先进性所面临的形势和任务,科学回答了党的先进性建设的一系列重大理论和实践问题。报告提出的“六个坚持”的要求,构成了新时期共产党员保持先进性的完整体系;强调党员领导干部要发挥带头作用,各级党委要切实加强对先进性教育活动的领导,抓住了搞好先进性教育活动的关键。报告高屋建瓴,内涵丰富,思想深刻,论述精辟,具有很强的思想性和指导性,是一篇马克思主义的重要文献,对加强党的先进性建设,推进建设中国特色社会主义伟大事业,具有极其重要的指导意义。 今天,我们召开会议,主要是认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神,更好地推动全区先进性教育活动的深入开展。同时,这也是自治区党委常委会开展先进性教育活动的一项重要内容。下面,我结合学习领会胡锦涛总书记的重要讲话,谈几点认识和体会。 一、党的先进性建设是我们党生存、发展、壮大的根本性建设 马克思主义认为,马克思主义政党必须由无产阶级和其他革命群众中的先进分子所组成,党的理论、路线、纲领和方针政策必须符合社会发展规律,全体党员必须具备高度的思想觉悟和奉献精神,只有这样,才能始终高举引导和推动社会发展的旗帜,才能始终得到人民群众的拥护和支持。因此,先进性是马克思主义政党存在和发展的根本前提,是党得到最广大人民群众拥护的基本条件,是党的生命所系、力量所在。保持党的先进性,加强党的先进性建设,是我们党的建设中的重大课题。 第一,党的先进性建设,是保持我们党先锋队性质的本质要求。先进性是无产阶级政党的本质体现,也是无产阶级政党区别于其他一切政党的本质特征。我们党从一开始就是按照马克思主义先锋队理论建立起来的。毛泽东同志曾经说过:“中国共产党是无产阶级的政党。无产阶级里头出了那样一部分比较先进的人,组织成一个政治性质的团体,叫共产党。”无论是革命时期,还是建设和改革时期,党都始终走在工人阶级的前列,走在全体中国人民的前列,走在整个中华民族的前列。党的先锋队性质,决定了我们党必须坚持不懈地加强党的先进性建设,必须始终站在历史和时代潮流的前头。新民主主义革命时期,以毛泽东同志为代表的中国共产党人,明确提出要“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”,强调从思想上、政治上建设党,创造了在全党通过批评与自我批评进行马克思列宁主义思想教育的整风形式,同时创造性地运用民主集中制原则,制定正确规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则和具体制度,形成了理论和实践相结合、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风,成功地开创了党的建设伟大工程,在领导新民主主义革命的实践中坚持和体现了党的先进性。新中国成立后,我们党努力探索执政条件下如何加强党的建设,坚持党的先进性的规律与途径,明确提出要“为更高的共产党员的条件而斗争”,团结带领全国人民恢复和发展国民经济,提出党在过渡时期的总路线,成功地进行了社会主义改造,实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革,在领导人民建立社会主义制度的实践中,以“不但敢于破坏一个旧世界、而且善于建设一个新世界”的伟大成就,坚持和体现了党的先进性。党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,明确提出要“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党,成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心”,确立了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领,走出了一条建设中国特色社会主义的道路,在开创中国特色社会主义事业新局面的实践中坚持和体现了党的先进性。党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,明确提出了“三个代表”重要思想,集中概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵,在领导改革开放和社会主义现代化建设的实践中坚持和体现了党的先进性。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,明确提出要加强党的执政能力建设,强调牢固树立和全面落实科学发展观,要求全党坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,大兴求真务实之风,全面推进党的建设新的伟大工程。胡锦涛总书记语重心长地讲:“一个政党过去先进,不等于现在先进;现在先进,不等于永远先进。面向未来,我们党任重道远,担子更重,责任更大。我们必须居安思危,增强忧患意识,坚持用发展的眼光审视和评价自己,以改革的精神加强和完善自己,永不自满,永不懈怠。”“要不断把马克思主义中国化推向前进,不断把中国特色社会主义事业推向前进”。这是我们党始终保持先进性的根本要求。 第二,加强党的先进性建设,是实践“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。“三个代表”重要思想,抓住了代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益这个决定党的历史地位的根本性问题,把党的先进性与阶段性、群众性更加紧密地结合起来,把经济、政治、文化三方面的内容和要求更加紧密地统一起来,把对党的成员的要求与对党的路线纲领的要求更加紧密地融合起来,实现了党的指导思想上的又一次与时俱进。实践“三个代表”重要思想,核心是坚持党的先进性。在新的历史条件下,所有共产党员都要立足本职、联系实际,坚定自觉地实践“三个代表”重要思想,在自己的学习、工作和社会实践中全面体现“三个代表”的要求,把共产党人的先进性和社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中充分发挥出来。 第三,加强党的先进性建设,是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,是我们党立足我国国情,根据亿万人民的共同意愿提出的宏伟目标,也是我们党必须担负起的历史任务。要完成这一历史任务,机遇与挑战并存、希望与困难同在。从国际看,和平与发展仍然是时代的主题,但局部战争和冲突此起彼伏,恐怖主义等非传统安全威胁明显上升,天下并不太平。经济全球化趋势深入发展,科技进步突飞猛进,区域经济一体化进程加快,世界经济可望保持增长态势,但发展不平衡问题更加突出。国际环境总体上对我国发展有利,但西方敌对势力仍在加紧对我国实施西化、分化图谋,企图从政治、思想、文化等方面对我国进行渗透。从国内看,经过改革开放20多年的发展,我国取得了举世公认的巨大成就。2003年,我国人均国内生产总值突破1000美元,经济社会进入一个关键发展阶段。一些国家和地区的发展进程表明,这个阶段既是“发展机遇期”,也是“矛盾多发期”。如果把握得当,就能推动经济社会协调发展,顺利实现工业化和现代化;如果把握不当,就可能徘徊不前,甚至出现社会动荡和倒退。从我区看,近年来全区经济保持了持续快速协调健康发展的良好势头,但经济社会生活中的矛盾不少,全面建设小康社会的任务十分艰巨。能不能抓住和用好本世纪头二十年的重要战略机遇期,科学把握改革发展进程,加快我区经济社会发展步伐,构建社会主义和谐社会,是对各级党组织执政能力的重大考验,也是对各级领导干部和广大党员素质的重要检验。只有切实加强党的先进性建设,同时把先进性充分体现到各项工作中去,实现全面建设小康社会的宏伟目标才有可靠保证。 第四,加强党的先进性建设,是加强党的执政能力建设的一项基础工程。经过80多年的发展,我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。在改革开放和发展社会主义市场经济的环境中,党的先进性面临新的考验。怎样在长期执政条件下确保党的先进性,是党的建设的永恒课题。党的十六届四中全会通过的《决定》,明确提出要加强党的执政能力建设,“通过全党共同努力,使党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到‘三个代表'、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党,带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。”这四个“成为”,是先进性在党的执政宗旨、执政方略、执政作风方面的体现和要求。提高党的执政能力,必须以提高党员队伍的素质和加强基层党组织建设为基础。从总体上看,我区党员队伍的主流是好的,各级党组织是有战斗力的。以牛玉儒、廷·巴特尔等为代表的广大共产党员,牢记全心全意为人民服务的宗旨,为党和人民的事业不懈努力,体现了“三个代表”重要思想,展现了当代共产党人的时代风采,代表着共产党人的主流。但同时也要看到,在新世纪、新阶段,党员队伍也存在不少同新形势新任务变化“不适应”、同“三个代表”重要思想和全面建设小康社会要求“不符合”的问题,有的还比较突出。主要表现在:一是一些党员理想信念不够坚定,对建设中国特色社会主义信心不足,有的甚至存在“信仰危机”。二是有的党员党的意识、党性观念淡薄,带领群众前进的能力不强,先锋模范作用发挥得不好。个别党员不参加组织生活,不主动缴纳党费,甚至不做组织分配的工作。三是有些党员忘记了共产党员的宗旨,事业心和责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,脱离群众的问题比较突出。四是一些党员领导干部思想理论水平不高,科学执政、民主执政、依法执政的能力不强,驾驭复杂局面、解决复杂矛盾的本领不大,素质和能力同所肩负的责任和任务不相适应,有的甚至以权谋私、腐化堕落。五是一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强,软弱涣散、不起作用。这些问题如不认真加以克服和解决,就会严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的先进性和执政成效。通过开展先进性教育活动,切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的“不适应”和“不符合”的突出问题,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命,都具有极为重要的意义。我们一定要充分认识保持共产党员先进性的重大意义,充分认识开展先进性教育活动的重要作用,按照党中央的部署和要求,认真搞好这次集中教育活动。 二、时刻牢记、认真践行新时期共产党员保持先进性的基本要求 开展保持共产党员先进性教育活动的目的,就是要让每一个共产党员从思想上明确,在新的历史条件下共产党员保持先进性要达到哪些基本要求,并努力身体力行。在中央举办的新时期保持共产党员先进性专题报告会上,胡锦涛总书记明确提出,在新的历史条件下保持共产党员先进性必须做到“六个坚持”,即坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想本领;坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民;坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一;坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色。这“六个坚持”,是新时期共产党员保持先进性的基本要求,也是衡量共产党员是否先进的基本标准。从我区党员队伍的实际出发,贯彻落实好“六个坚持”的要求,关键要把握好以下几点。 (一)要坚定理想信念,以与时俱进的科学理论武装头脑,在思想上保持先进性。保持共产党员思想上的先进性,最重要的是牢固树立坚定正确的理想信念。实现共产主义是共产党人的远大理想和最终奋斗目标,建设好中国特色社会主义是我们的坚定信念。邓小平同志指出:“为什么我们过去能在非常困难的条件下奋斗出来战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想,有马克思主义信念,有共产主义信念。”坚定理想信念,必须努力学习马克思主义理论,自觉运用马克思主义的立场、观点、方法,认识社会主义制度的强大生命力和巨大优越性,把理想信念建立在科学理性的基础之上。要把实现党的最高纲领与完成党的现阶段的任务统一起来,从我国现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的实际出发,从实现共产主义是一个漫长的历史过程的实际出发,既要胸怀崇高理想,坚定走建设中国特色社会主义道路的信念,又要立足当前,脚踏实地地为实现党的现阶段的基本纲领而不懈努力。要把学习实践“三个代表”重要思想放在首位,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,自觉地用“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践。真学、真懂,就是要进一步加深对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、历史地位的理解,真正领会其精神实质,从思想理论上保持党的先进性。真信,就是要坚信“三个代表”重要思想的科学性,长期坚持这一指导思想,并以此作为保持党的先进性的根本指针。真用,就是要在实践上见成效,切实提高科学认识和分析形势的能力,把思想认识进一步统一到中央对当前形势的分析判断上来,不断加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解和把握,不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性;提高理论与实际相结合的能力,紧密结合国内形势的新变化,紧密结合自治区的实际,紧密结合人民群众的利益和愿望,完善发展思路,加大工作力度,全力做好改革发展稳定的各项工作;提高改造主观世界的能力,自觉加强党性修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响和侵蚀,永葆共产党人的先进性和纯洁性。在加强理论学习的同时,还要认真学习法律、科学、文化、社会、历史等方面的知识,用人类的优秀文明成果充实和提高自己。 (二)要牢记党的宗旨,遵守党的纪律,维护党的团结统一,在政治上保持先进性。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是共产党员保持先进性必须切实解决好的根本问题。牛玉儒同志执政为民、鞠躬尽瘁,用自己的一生履行着共产党人的誓言,是新时期党员领导干部的楷模。廷·巴特尔同志情系群众,长期扎根牧区工作,满腔热情地带领牧民共同致富,是我区农村牧区基层党员干部的榜样。全体党员都要向牛玉儒、廷·巴特尔同志学习,自觉做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。党员领导干部要树立和实践正确的权力观,牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而绝不能用来谋私利,始终为人民掌好权、用好权。要牢记群众利益无小事的道理,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,努力为群众办实事、解难事、做好事。对群众生产生活面临的困难和问题,要带着深厚的感情去帮助解决,把立党为公、执政为民的要求具体深入地落实到各项工作中去。 党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。遵守和维护党的纪律,首先必须遵守党的政治纪律,在思想上政治上同党中央保持高度一致,自觉维护中央的权威。要坚持民主集中制的根本组织制度和领导制度,完善重大决策的规则和程序,通过多种渠道和形式广泛集中民智,使决策真正建立在科学、民主的基础之上。要把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任有机统一起来,既防止个人独断专行、搞“一言堂”,又防止名为集体负责、实则无人负责的现象,确保领导班子高效、协调运转。要把遵守党的纪律同贯彻依法治国方略结合起来,自觉遵守法律法规,坚持同各种违法违纪行为作斗争,以实际行动维护国家和人民的利益。 (三)要爱岗敬业,充分发挥先锋模范作用,在行动上保持先进性。党的先锋队性质,决定了共产党员在生产、工作、学习和一切社会活动中,必须起带头、骨干和桥梁纽带作用。正像胡锦涛总书记指出的那样:“一名党员的作用,对于党和人民的事业来说,就像一台机器上的螺丝钉。螺丝钉虽小,作用却不可低估。”共产党员大都在一定的岗位上承担着一些具体工作任务。这些看来平凡的工作和任务,都同实现党在现阶段的奋斗目标和党的整个事业紧密联系在一起。共产党员的先锋模范作用发挥得怎样,经常地、大量地反映在本职工作上。每个共产党员,都要把自己的理想和奋斗同党和人民的事业紧密联系起来,同国家的发展和民族的前途紧密联系起来,立足本职,爱岗敬业,奋发进取,干一行、爱一行、钻一行、精一行,努力在平凡岗位做出不平凡的贡献,努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流工作业绩。每一名党员干部都应该明白,党和人民给予我们的努力,既是一个为党、为人民努力工作的舞台和条件,更是一种为党、为人民尽职尽责的责任和义务。在工作中,一定要自觉坚持、认真落实科学发展观和正确政绩观,通过真抓实干,推动经济社会发展,使人民群众得到更多的切实利益。 (四)要牢记“两个务必”,永葆共产党人的高尚情操,在作用上保持先进性。谦虚谨慎、艰苦奋斗,是我们党的优秀传统和作用。胡锦涛总书记指出:“历史和现实都表明,一个没有谦虚谨慎、艰苦奋斗精神作支撑的民族,是难以自立自强的;一个没有谦虚谨慎、艰苦奋斗精神作支撑的国家,是难以发展进步的;一个没有谦虚谨慎、艰苦奋斗精神作支撑的政党,是难以兴旺发达的。”回顾我们党的历史,过去我们党依靠谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神团结人民、教育人民、动员人民,取得了革命和建设的胜利;现在,要实现全面建设小康社会的宏伟目标,同样需要继续发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,全体共产党员都要牢记我国的基本国情和我们党的庄严使命,树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想,保持旺盛的革命意志和坚韧的革命品格;牢记全心全意为人民服务的宗旨,通过扎实有效的工作,带领群众百折不挠地创造自己的幸福生活;保持昂扬向上的精神状态,成绩面前不自满,困难面前不退缩,戒骄戒躁、不断进取,勇于开拓、善于创新,扎扎实实地做好各项工作;牢记党和人民的重托和肩负的历史责任,自觉加强党性锻炼,弘扬艰苦相互的作风,坚持勤俭建国、勤俭办一切事情;大兴求真务实之风,察实情、讲实话、办实事,把主要精力用在抓各项工作落实上。要坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,自觉防腐倡廉、拒腐防变,始终保持共产党员的高风亮节和高尚人格。 三、把坚持党的先进性体现在促进发展等各项工作中 党的十六大指出:“党的先进性具体的、历史的,必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察,放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察,归根到底要看党在推动历史前进中的作用”。这一重要论述,要求我们在加强党的先进性建设时,必须同实现党的历史任务紧密联系起来,体现在促进发展等各项工作之中。 近年来,我区广大党员和党组织坚持党的先进性,紧紧抓住发展这个第一要务不动摇、不放松,团结带领各族人民艰苦奋斗、开拓进取,在促进发展上取得明显成效。国民经济保持了持续快速协调健康的良好发展势头,2002年全区生产总值增长12.1%;2003年增长16.8%,人均生产总值突破1000美元;2004年继续承接了大好来势,生产总值达到2700亿元,增长20%,人均生产总值超过全国平均水平。经济运行呈现五个特点:一是加强和改善宏观调控取得明显成效。全区上下认真贯彻落实国家加强和改善宏观调控的各项政策措施,把调控作为加快发展、科学发展的现实机遇,切实加强农牧业和农村牧区工作,粮食播种面积有所增加,产量突破300亿斤,成为历史上第二个高产年。充分发挥自治区的比较优势,大力发展煤炭、电力和交通运输业,既加快了自身发展,又为缓解国家瓶颈制约做出了贡献。运用经济、法律和必要的行政手段,下大力清理开发区,整顿土地市场,关停“五小”企业,有效限制了低水平重复建设,减少了资源浪费和环境污染。二是产业结构进一步优化。2000年时,我区一产比重较大,是全国超过20%的三个省区之一;二产只有40%,比全国低9个百分点。近年来,通过调整,产业结构有所优化。去年,三次产业比例约为18:48:34,第二产业比2000年上升8个百分点,接近全国平均水平。第一产业比重下降7个百分点。农牧业内部结构发生较大变化,畜牧业占大农业的比重达到43%;农区畜牧业快速发展,牲畜头数已占全区总头数的67%,新增数量占全区的90%。第三产业中交通运输业、餐饮业、金融业和旅游业发展较快,来自第三产业的地税收入首次超过工业。三是经济效益不断提高。2004年,全区工业经济效益综合指数达到163.84,同比提高28.75点。实现利润123.89亿元,增长89.6%。财政收入净增105.1亿元,达到363.1亿元。城乡居民人均可支配收入达到8200元,比上年增加1187元;农牧民人均纯收入达到2670,增加402元。四是对外开放取得新突破。全年引进区外资金702亿元,引进国外资金超过6亿美元,外贸进出口总额突破40亿美元。“走出去战略也取得新的进展。五是经济自主增长机制开始形成。主要表现在:(1)市场化程度提高。企业的市场主体地位进一步突出,市场在配置资源中的基础性作用不断增强。(2)发展环境优化。生态建设取得显著成效,基础设施建设力度加大,交通运输通道、电力输出通道建设取得突破。法制、服务、诚信建设加强,经济发展的软环境进一步改善。(3)投资主体多元化。在去年1800多亿元的投资中,政府投资、银行贷款所占比重下降,多元化社会投资成为主体。 在肯定当前大好来势的同时,也要清醒地看到存在的矛盾和问题。一是资源开发利用水平不高,延伸加工不够,产业链条不长。特色优势产业的规模、档次和市场竞争力有待进一步提高。二是与生产总值和财政收入相比,城乡居民收入增长较慢,与全国平均水平还有一定差距。去年我区人均GDP已超过全国平均水平,但城镇居民人均可支持收入和农牧民人均纯收入仅占全国的87.2%和91.1%。三是中小企业发展滞后。在全部工业增加值中,规模以上工业企业占80%以上,中小企业不足20%。四是区域发展不平衡的问题日益凸现。呼包鄂三个市人口占全区的1/4,GDP和财政收入已超过全区的50%,东部盟市人口较多,但发展相对滞后。五是社会事业发展滞后于经济建设。六是农村牧区投入不足。在全部固定资产投资中,城镇以上占到绝大多数,农村牧区仅占5%左右。 今后,我们必须始终不渝地抓好发展这个党执政兴国的第一要务,以科学发展观统揽全局,把坚持党的先进性切实体现和落实到促进发展等各项工作中去。 第一,要把坚持党的先进性体现和落实到发展先进生产力中去。生产力是最活跃最革命的因素,是社会发展的最终决定力量。人类社会的发展,就是先进生产力不断取代落后生产力的历史过程。离开了先进生产力的发展,保持党的先进性就无从谈起。从我区当前实际出发,在发展先进生产力问题上,关键要坚持三点。一要加快发展。先进生产力是在发展中得以实现的。只有坚持发展、加快发展,才能实现先进生产力新的更大的发展,才能缩小与全国发展的差距,实现全面建设小康社会的宏伟目标。要千方百计引导好、保护好、发挥好广大干部群众加快发展的积极性和创造性,牢固树立“发展是硬道理”、“能快就不要慢”的思想,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,努力保持当前我区经济社会发展的大好来势。二要科学发展。生产力发展有其自身规律,必须按规律办事,使生产力的发展建立在科学、理性的基础之上。比如,在发展思路上,不仅要强调快增长,更要强调长周期,把发展速度与结构、质量和效益统一起来,切实转变经济增长方式,增强经济发展后劲。再比如,在推进工业化中,要坚持走新型工业化道路,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的路子。又比如在资源的开发利用上,要延伸产业链条,提高资源的综合开发利用水平,做大做强优势特色产业,走集群化发展和循环经济的发展路子。还比如,在发展的动力上,要进一步推进科教兴区和人才强区战略的实施,充分发挥科学技术第一生产力的作用,促进经济社会跨越式发展。三要改革创新。按照发展社会主义市场经济的要求,积极推进经济体制和其他各方面的改革,切实做到一切妨碍发展的思想观念,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除,为先进生产力的发展排除各种障碍。 第二,要把坚持党的先进性体现和落实到发展民主政治中去。党的十六大把社会主义政治文明建设,同社会主义物质文明、精神文明建设一道,确立为全面建设小康社会、实现社会主义现代化的三大目标。把党的先进性体现和落实到发展民主政治上来,必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来。要进一步扩大人民民主,通过健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道,保证人民群众充分享有民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的政治权利。要大力推进依法治区进程,坚持领导立法、带头守法、保证执法,善于用法律手段解决问题,带动全社会营造知法、守法的良好氛围。要改进和完善党的领导方式和执政方式。党的领导主要是政治、思想和组织领导,要按照总揽全局、协调各方的原则,规范党委与人大、政府、政协及人民团体的关系。要按照中央的部署和要求,积极稳妥地推进政治体制改革,着重加强制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。 第三,要把坚持党的先进性体现和落实到发展先进文化中去。能否代表先进文化的前进方向,是衡量一个政党是否具备先进性的重要标志。当今世界,各种文化思潮相互激荡,坚持什么样的文化方向,建设什么样的文化,是我们党在新时期面临的一个重大课题。要牢固坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在意识形势和文化建设中的指导地位,大力推进理论武装、理论创新和理论宣传工作,不断巩固各级党组织和各族人民团结奋斗的共同思想基础,始终把握先进文化前进的正确方向。要切实加强思想道德建设,从尊重人、理解人、关心人入手,加强思想把政治工作,引导广大干部群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系;大力加强社会公德、职业道德、家庭美德建设,在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,不断提高公民的思想道德素质。要进一步解放和发展文化生产力,加大体制创新、资源整合和优化配置力度,加快文化企事业单位市场化、社会化步伐,促进文化事业和文化产业的繁荣和发展。要积极推进群众性精神文明创建活动,大力开展文明城市、文明村镇、文明街道、文明社区、文明行业、文明单位、文明家庭创建活动,开展健康向上、丰富多彩和群众喜闻乐见的文体娱乐活动,不断满足人民群众多方面的精神文化需求。 第四,要把坚持党的先进性体现和落实到构建社会主义和谐社会中去。构建和谐社会,是中国特色社会主义的重要目标,也是体现党的先进性的必然要求。要坚持以人为本,全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,注重竞争与效率,促进公平与正义,提倡谅解与宽容,进一步激发全社会的创造活力,使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定,放手让一切劳动、知识、技能、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,在全区形成支持人干事业、鼓励人干事业、保护人干事业的氛围。要妥善协调好各种利益关系,注意听取各方面的意见特别是利益受损失群体的意见,多用说服教育、示范引导、提供服务的方法做好群众工作,善于用民主的态度、民主的方式、民主的办法解决利益矛盾。要加强社会管理,不断完善社会管理政策法规体系和社会利益协调机制,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公共参与的社会管理格局。充分发挥党的基本组织、基层政权组织和群众自治组织在协调利益、调解纠纷、化解矛盾方面的作用。要高度重视社会稳定工作,严厉打击各种违法犯罪活动,切实加强社会治安综合治理,为人民群众安居乐业创造稳定和谐的社会环境。 第五,要把坚持党的先进性体现和落实到实现最广大人民根本利益的实践中去。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,是党的先进性的最高体现。我们在制定政策、推进工作中,必须把实现最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,把人民群众“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量标准,认真解决好事关人民群众切身利益的问题。要高度重视群众的生产生活问题,千方百计增加群众收入。在城市发展中,不仅要把产业做大、环境建美,更要让老百姓的腰包鼓起来;在农村牧区工作中,要始终把增加农牧民收入作为重中之重来抓。要把促进就业放在经济社会发展的突出位置,认真落实就业再就业的各项政策措施,使更多的下岗、待业和富余劳动力实现就业与再就业。要加大社会保障工作力度,逐步扩大覆盖面。要认真总结扶贫工作经验,调整扶贫工作方向和重点,采取有力措施,逐步减少贫困人口,同时要认真探索和建立扶贫帮困的长效机制。春节即将来临,各级要广泛开展送温暖活动,切实解决好困难群体的实际问题,让他们体会到党和政府的关怀,能够过上欢乐祥和的节日。 四、领导干部要在先进性教育活动中充分发挥带头作用 党员领导干部带头,为广大党员作出表率,是搞好先进性教育活动的关键。我区第一批开展先进性教育活动的单位,大都是领导机关,党员比例高,领导干部多,肩负的责任重大。因此,更要强调坚持领导带头,充分发挥领导干部的示范和带头作用。 首先,要在保持共产党员先进性上发挥带头作用。在保持共产党员先进性上发挥表率带头作用,是对党员领导干部的基本要求。要严格按照党章的规定,履行好党员义务,行使好党员权利,结合自己的工作、任务和环境,模范践行“三个代表”重要思想,从理想、信念、宗旨和作风等方面,身体力行共产党员的先进性,真正为全体党员作出表率。要始终保持解放思想、实事求是、与时俱进的精神状态,坚持实践标准,尊重实际,尊重规律,把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误和教务式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。要牢固坚持党的根本宗旨,不断提高为人民服务的觉悟和本领,始终如一地做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要加强党性修养,增强慎独意识和自律精神,自重、自醒、自警、自励,模范地遵纪守法,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。在这方面,牛玉儒同志为我们做出了榜样。全区党员领导干部都要向牛玉儒同志学习,学习他奋发有为、开拓进取的创业精神,学习他勤政断、鞠躬尽瘁的公仆情怀,学习他坚持原则、顾全大局的坚强党性,学习他克己奉公、清正廉洁的革命本色,做“党的好干部,人民的贴心人”,始终保持共产党员的先进性。 其次,要在参加先进性教育活动中发挥带头作用。党员领导干部以普通党员身份带头参加先进性教育活动,既可以给广大党员作出示范,也有利于取得领导教育活动的主动权。在这方面,中央政治局常委班子已经给全党作出了表率。自治区党委常委班子首先要从自身做起,在全区先进性教育活动中发挥好示范带头作用。各级党员干部都要积极行动起来,带头参加理论学习、学习党章、学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神紧密结合起来,同学习科学发展观紧密结合起来,努力做到全面理解、融会贯通。要带头查摆问题,充分运用“自己找、群众提、上级点、相互帮”的方法,对照检查自己在思想、工作、作风等方面的情况,深入查找在保持先进性方面存在的差距。要带头开展批评与自我批评,坚持讲党性、讲原则,做到既要勇于进行真诚的自我批评,又要敢于批评错误的思想和行为,还要能够虚心接受别人的批评。要带头搞好整改,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,根据问题的轻重缓急,认真制定整改措施,切实抓好整改工作。特别要解决好群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题,让群众看到教育的实际效果。 第三,要在认真组织、切实抓好先进性教育活动上发挥带头作用。确保这次教育活动取得实效,达到预期目的,关键在于各级党组织高度重视,切实加强组织领导工作。积极党委(党组)主要负责人要主动承担起第一责任人的责任,既要以身作则、身先士卒,带头参加先进性教育,又要以良好的精神状态、足够的领导精力抓好教育活动的落实。要建立领导责任制,主要领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,切实做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位。要按照中央规定的方法步骤,高标准、高质量地抓好每一个环节的工作,务求取得实效,坚持防止流于形式和走过场。各级党员领导干部特别是旗县以上领导班子成员,都要结合各自实际,确定联系点,经常进行具体指导,努力使联系点成为教育活动的示范点。要建立督查制度,按照逐级负责的原则,抽调得力干部组成督导组,加强对先进性教育活动的督促检查。要处理好开展先进性教育活动和做好当前工作的关系,坚持统筹兼顾、合理安排,把先进性教育活动的成效体现到促进工作、解决问题上,用推动工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。要尊重基层的首创精神,积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法途径,努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。 同志们,中华民族的传统佳节——春节就要到了。在这里,给同志们拜个早年,祝大家春节愉快、身体健康! |
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